Le Président de la République sénégalaise a lancé en septembre 2013, le programme national de Couverture Maladie Universelle et en a fait l'une des priorités de son agendapolitique. Il a assigné au Ministère du Développement Communautaire, de l'Equité Sociale et Territoriale (MDCEST) de sa mise en œuvre avec un objectif intermédiaire de couverture de 75%, à l'horizon 2017.
L'Agence pour la Couverture Maladie Universelle du Sénégal est l'organisme public national mise en place pour concevoir et opérationnaliser la stratégie nationale de développement de la CMU. Elle a été créée en janvier 2015 avec une personnalité juridique et une autonomie de gestion.
Cette politique de couverture maladie universelle s'appuie au Sénégal sur les mutuelles de santé, estiméesen 2022 à 676 mutuelles sur toute l'étendue du territoire national. Malgré les progrès remarquables qui ont été enregistrés ces dernières années, elle reste confrontée d'énormes défis.
Pour appuyer les efforts du gouvernement sénégalais, le Programme d'Appui aux Stratégies Sociales (PASS) représenté par son Directeur Général, Mr Jean-Victor Ayité a signé une convention de partenariat, le vendredi 20 mai 2022, avec l'Agence Nationale pour la Couverture Maladie Universelle (ANACMU) du Sénégal, dirigé par Dr Bocar Mamadou Daff.
L'Agence pour la Couverture Maladie Universelle et le Programme d'Appui aux Stratégies Sociales (PASS) ont ainsi exprimé leurs profondes et communes ambitions de contribuer à améliorer l'accès aux socles de protection sociale de la population sénégalaise, de lutter contre la pauvreté en promouvant l'intégration sociale et économique, et en améliorant l'autonomie, les compétences et les capacités de développement des individus, des familles, et des communautés vulnérables, confrontées à diverses formes de handicaps et de déficits.
Trois impacts sont visés par cette collaboration. Le premier impact escompté à moyen terme est l'amélioration de l'accès aux services essentiels de base au sein des populations vulnérables. Le deuxième impact escompté est la professionnalisation et la structuration du mouvement mutualiste permettant aux mutuelles de jouer un rôle plus significatif dans l'extension de la couverture maladie. Le troisième impact escompté est le renforcement des capacités d'action de l'ANACMU.
Dans la pratique, les domaines de collaboration entre le PASS et l'Agence pour la CMU porteront sur (1) l'opérationnalisation de l'approche genre dans la mise en œuvre du plan stratégique de l'ANACMU, (2) la recherche-action et la conception, la mobilisation de ressources et la mise en œuvre de projets visant l'amélioration de la protection sociale en milieu rural, (3) le renforcement des capacités, (4) la réalisation de diverses études liées au champ d'action de l'Agence pour la CMU, (5) l'appui à la professionnalisation des mutuelles et (6) l'animation de cadres de dialogue politique, institutionnel et intersectoriel au profit des missions de l'agence pour la CMU en vue de renforcer ou mettre en place des partenariats ouverts, innovants, structurants, et redevables, et à encourager les innovations institutionnelles susceptibles de faire prospérer la politique de couverture maladie universelle au Sénégal.
Les deux parties ont ainsi matérialisé intérêts communs à contribuer à la lutte contre la pauvreté au Sénégal à travers le renforcement de l'accès des populations aux services sociaux de base.
Rappelons que le Programme d'Appui aux Stratégies Sociales (PASS), est un pôle d'expertise en santé et protection sociale à but non lucratif soutenu par deux groupements mutualistes français, le groupe Vyv et la Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF).
Le PASS est basé depuis 2015 en Côte d'Ivoire d'où il étend son intervention en Afrique de l'Ouest et en Afrique centrale. Les activités du PASS couvrent l'appui aux mutuelles sociales (audit, conseil, formation, structuration), l'appui au renforcement des politiques et systèmes de santé et de protection sociale bâtis en lien avec les politiques publiques et la promotion du développement durable.
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